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黄金矿业公司正在反击西澳大利亚州政府计划将黄金特许权使用费提高50%,从每盎司2.5%上调至3.75%。西澳大利亚州正在努力改善其预算状况。矿工声称他们无法吸收特许权使用费的增加。这场斗争表明需要仔细研究黄金特许权使用费及其筹集的金额,查看其他商品的特许权使用费率,并考虑如何更好地完成特许权使用费。关于特许权使用费有一些合理的担忧。由于它们几乎立即就生产或“特许权使用费”价值支付,因此一个问题是在确定净利润之前进行支付。业界认为,这对边际项目(几乎没有盈利的矿山)的投资具有强大的威慑作用。精心设计的税收不应影响业务决策(它们应该是“中立的”)。 WA征收特许权使用费的方式也存在问题,因为没有对矿山的盈利能力进行调整。除其他外,这意味着政府在商品价格高的时候因特许权使用费率固定而失去收入。 2015年,西澳政府发布了一份报告,分析了该州的矿产权使用费制度。它表示该系统旨在向社区返回其矿物价值的10%。业界原则上同意指示性10%。正如您在下表中所看到的,黄金是资源依赖型州内收入第二高的特许权使用商品。但估计这将从2019年至2020年下降,这与其他黄金生产国维多利亚的经验一致。巧合的是,尽管自2013年以来放缓,但目前的黄金价格相当高。价格由全球市场决定,受消费者对世界事件的影响。尽管存在价格下跌的趋势,但西澳大利亚州政府对特许权使用费的转移更多是由于其直接的债务问题而非金价。早在1400年,英国皇冠就使用“皇室”一词来描述皇冠所保留的任何权利或特权。今天,特许权使用费是一种租金,由于政府作为资源所有者(基于矿山的矿物的数量,价值或利润),以换取提取的特权。至关重要的是,除公司税外还支付特许权使用费。征收特许权使用费的理由是矿产资源是有限的 - 提取只能发生一次。 WA使用两个系统来收集矿物特许权使用费。第一种是特定税率 - 按每吨生产的固定税率征收。第二个是“从价” - 按“特许权价值”的比例计算,这是矿物市场价值的一种形式。特定税率特许权使用费通常适用于低价值矿物和原材料,如盐,滑石,粘土和沙子。这些特许权使用费为每吨73至117美分。从价税制度有三种一般的税率等级,具体取决于矿物销售和用于高价值商品的形式。矿石吸引了7.5%的特许权使用费,浓缩物(已加工的矿物质)5%,金属2.5%。该系统考虑了特许权使用费公式中的价格波动和材料等级。黄金目前的税率较低,为2.5%,其行业自1998年以来仅支付特许权使用费。下表显示了澳大利亚各州和地区的采矿费用类型和费率。昆士兰州和新南威尔士州的煤炭从价税率较高。北领地有一个以特许权使用费为基础的制度,试图解决特许权使用费缺乏“税收中性”的问题。因此,我们可以看到特许权使用费制度存在一些困难,政府缺乏选择权。但是,如果我们想要了解一个更好的系统看起来像什么,我们只需要回忆一下2012年联邦工党政府推出的矿产资源租金税(MRRT).MRRT的一个基本思路是支付价值。确定净利润后支付矿物。收入将根据盈利能力进行调整,从而抵消了对版税的主要批评。但是工业和州政府从一开始就反对MRRT。 MRRT在2014年被废除。它可以更好地完成,同时使用两个系统。结果是州政府留下了不完善的特许权使用费制度,需要在需要更多收入时定期调整费率,这是不可避免的,因为社区需要公平的资源回报。工业界总是反对增加税收。

作者:敖簖