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如果对问题的共同理解如此难以捉摸,那么为澳大利亚制定解决方案并不容易,生产率下降虽然政策制定者认识到生产力是增长,竞争力和生活水平的关键驱动因素,但要少得多关于生产力绩效的来源和衡量的协议,以及因此可能有助于可持续改进绩效的政策这种改进的必要性因两个独立但相关的问题而变得更加紧迫,这些问题最近引起了公众的广泛关注。第一个问题是澳大利亚即将垮台,贸易条件从商品繁荣时期达到的高度来看,由于商品价格上涨,我们的贸易条件空前增加,大大推动了我国国民收入的增长。 2000年代,帮助保护澳大利亚免受全球金融危机最严重的影响,并使我们的经济令世界羡慕然而,它掩盖了第二个问题,即澳大利亚自20世纪90年代以来的生产力表现的潜在恶化虽然这个问题可以被安全地忽视,但在过去被忽视,随着贸易条件的增加而增加随着商品周期走向成熟,我们的贸易条件已经完全暴露出来,现在已经完全暴露出来。有警告标志但许多政策制定者和评论员对结构性变化的周期性事件感到困惑我们对McKell研究所了解生产力的报告探讨澳大利亚,生产率放缓以及为解决这一问题而提出的政策措施报告发现,正如之前的放缓被忽略一样,现在它被误解和夸大,以证明可能与我们未来的生产力绩效几乎没有关系的措施是正确的,这可能是导致经济放缓的最有效因素衡量单位劳动力投入产出的劳动生产率澳大利亚经济增长放缓,21世纪初的劳动生产率增长与20世纪90年代微观经济改革议程的衰退相比,与总就业人数的增加相关,此外,至少自全球金融危机以来,产出增长下降评论员认为,整个经济应该促进结构性变革,以重振生产力增长某些形式的结构变革可能会这样做,特别是那些体现新技术和创新的结构变革,与产品和劳动力市场放松管制相关的变化简单地将大部分就业增长转移到低生产率部门这意味着结构变化已经减少而不是提高劳动生产率增长报告还考察了多因素生产率的下降, Äù(MFP),这是一种更全面的生产衡量标准性能表现不仅包括劳动力投入,还包括资本和其他生产力来源报告发现,这种下降远非一般化,是少数特定行业(特别是采矿,公用事业和农业)生产力大幅下降的结果。采矿和农业中多氯联苯的下降反映出干旱和资本支出大幅增加等因素的良好理解和量化影响而没有相应的产量增加大多数因素都是暂时的,如采矿业的情况可见随着生产能力的提高,资本支出最终将被产量增加所抵消。此外,商品价格上涨促使高成本矿藏的开采实际上,这些矿床需要更多的资本和劳动力投入来实现同样的产出水平。因为之前提取的更容易获得和更高等级的沉积物这只是一个游戏出于长期公认的现象,即采矿业的规模收益递减在电力,天然气和水等公用事业的情况下,最近需要大量增加资本投资,以弥补投资不足和大量就业损失。 20世纪80年代和90年代私有化和公司化的背景在此前期,公用事业中明显的“生产力奇迹”主要是由于通过不可持续的成本削减实现短期利润最大化 通过改善供应安全(例如海水淡化厂)或供应质量(例如电信覆盖范围增加)的政策措施,也促进了2000年代公用事业投资的激增。现在有明显证据表明公用事业资本支出的“镀金”具有讽刺意味的是,这种镀金可以被视为同样的新古典经济思想和政策的结果,为这些资产的初始私有化和公司化提供了理由这些政策还规定了价格监管机构,以确保垄断基础设施和公用事业供应商不滥用其市场然而,人们早已认识到,建立一个能够实现这种多重且有时相互冲突的经济,公平和环境目标的定价体系,即使不是不可能也是如此。澳大利亚公用事业的定价监管是这些困难的案例研究。 ,报告发现其他因素可以占很多o f,MFP的剩余部分下降,特别是过去十年产能利用率大幅波动到2000年创纪录的高容量利用率达到了2007年但是由于全球金融危机的影响,这些产能迅速下降到更低的水平利用率和低容量利用率导致生产率下降从理论上讲,用于计算MFP的方法是为了捕获和控制这些影响,并且这样做很大程度上抵消了它们对生产力的负面影响然而,由于一系列数据和概念问题,这些影响没有被充分捕捉,导致MFP在过去十年中出现“明显”的下降,现在引起了如此多的关注。鉴于MFP的这种下降可以充分考虑到一些无论是暂时的还是由政策引起的影响,报告都没有发现任何证据支持这种下降是由于诸如c等因素造成的对工业关系制度或过度商业监管的影响事实上,最显着的生产力下降时期恰逢劳动力市场通过工作选择立法最激进的放松管制总而言之,报告承认并确实强调提高生产力是上升的关键生活水平和可持续经济增长此外,鉴于随着商品价格周期的延续,贸易条件下降的前景 - 以及澳大利亚作为“高成本”经济体重新定位和参与全球竞争的压力 - 生活水平将更加依赖在未来提高我们的生产率增长率,特别是在受贸易影响的行业中,澳大利亚再次面临着一个基本的政策选择 - 狭隘成本削减的“低路”和无法获胜的竞争对手,或者说“高” “基于知识的高工资,高生产率生态环境中长期动态效率提升的道路”虽然显然有一系列因素影响生产力绩效,但该报告提出了一条“高速公路”生产力战略,重点是三个经验基础和综合政策措施。这些政策措施首先支持提高企业的创新能力和绩效,包括新的商业模式,系统整合和技术变革的“吸收”;第二,采用变革性管理实践,利用管理教育的改进,并在工作场所吸纳各方面的人才和创造力;第三,扩大参与式工作组织方法,改进技能培养和技能利用,

作者:班篮焦